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西藏自治區林業工程系列高級專業技術職務資格評審細則(試行)

  • 2018/12/03

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西藏自治區林業工程系列高級專業

技術職務資格評審細則(試行)

 

第一條 為科學、客觀、公正地評價我區林業工程系列技術人員的專業水平和業務能力,鼓勵多出成果、多出人才,加強林業工程系列技術人才隊伍建設,促進林業科技進步和生產力的發展,更好地滿足林業事業發展的需要,制定本細則。

第二條 符合本標準申報條件的人員,由個人自愿申請、用人單位推薦、高評委評審、組織考察及公示后,確認高級專業技術職務任職資格,報西藏自治區人力資源和社會保障廳備案。

第三條 本細則適用于我區各企事業單位從事生態修復、生態保護、調查規劃、開發利用等工作的專業技術人員申報林業工程系列高級專業技術職務資格的評價,其中事業單位人員應按照評聘結合原則執行。

(一)生態修復:指森林資源培育、森林經營、林木種苗繁育、林業有害生物防治、森林防火、園林綠化、森林(濕地)景觀、花卉園藝等工作。

(二)生態保護:指各類自然保護地管護,自然資源生態修復,野生動植物保護及繁育、水土保持、自然景觀資源保護利用等工作。

(三)調查規劃:指自然資源調查、監測及評估;林業建設、保護、發展等規劃設計;林業資源認證、林業信息技術、林業工程造價、林業工程監理等工作。

(四)開發利用:指木竹材加工和利用、森林產品開發利用、林產化工、森林資源和產品論證評估、林業機械裝備制造和自然資源旅游休閑開發等工作。

第四條 林業工程系列高級專業技術職務分為正高級工程師和高級工程師。

第五條 林業工程系列高級專業技術職務任職資格評審,各專業人才按生態培育、生態保護、調查規劃、開發利用,分類型分別評價、賦分。高級專業技術職務評審程序包括審核、述職、答辯、評分、評議、投票環節,艱苦邊遠地區和基層一線人才評審時可根據需要增設實踐操作、業績展示等環節。

第六條 林業工程系列高級專業技術職務任職資格評審會每年召開一次,并于當年十二月底前完成評審工作。原則上不得越級申報,但在基礎研究和前沿技術領域取得突破、解決重大技術難題、做出重要貢獻的人才,可申請破格。

第七條 經組織批準參加脫產學習、業務培訓、進修期滿后,取得相應證書者,聘任期限連續計算。

 

第二章 申報條件

第八條 遵守中華人民共和國的憲法和法律,政治立場堅定,始終在思想上和行動上自覺與黨中央和區黨委保持高度一致,具有良好的職業道德和敬業精神,具備正常履行崗位職責的身體條件和心理素質。

第九條 申報正高級工程師應具備能力水平、工作經歷。

1.具有系統扎實的專業理論和實踐功底,科研水平、學術造詣或科學實踐能力強,全面掌握本專業國內外前沿發展動態,取得重大理論研究成果和關鍵技術突破,或取得其他創造性研究成果,推動了本專業的發展。

2.長期從事本專業工作,工作業績突出,能夠主持完成本專業領域重大項目,能夠解決重大疑難問題或掌握關鍵技術,取得了顯著的經濟效益和社會效益。

3.在本專業領域具有較高的知名度和影響力,在指導、培養中青年學術技術骨干方面做出貢獻,發揮較強的引領和示范作用。

4.具有大學本科以上學歷,取得本系列相應專業副高級專業技術職務,在副高級崗位上從事相關工作5年以上。

第十條 申報高級工程師應具備能力水平、工作經歷。

1.深入系統地掌握專業理論知識,熟練掌握相關技術標準和規范,具有跟蹤學科領域或專業發展前沿水平的能力。

2.長期從事本專業工作,工作業績突出,能提出所承擔專業技術發展規劃,分析、研究重大和關鍵技術問題,具有指導下一級專業技術人員工作的能力。

3.獲得本專業博士后人員在完成博士后研究工作、博士后流動站合格出站人員;獲得本專業博士學位,聘任本系列中級專業技術職務滿2年以上;獲得本專業研究生學歷,聘任本系列中級專業技術職務滿4年以上;獲得本專業大學本科學歷,聘任本系列中級專業技術職務滿5年以上;獲得本專業大學專科學歷,聘任本系列中級專業技術職務滿6年以上;獲得本專業成人教育專科、本科學歷,聘任本系列中級專業技術職務滿7年以上。

4.對長期從事本專業工作,能力業績滿足評審條件的專業技術人才,所學專業不作硬性要求。

5.對業績突出的青年人才以及長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的林業專業技術人才,年限可相應減少1年;對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的人才,不作論文、專著等要求。

第十一條 考試條件

對職稱外語和計算機水平不作統一要求,但職稱政治、業務考試和專業技術人員繼續教育須達到合格標準。

第十二條 有下列情形之一者,不得申報或延緩申報:

(一)不得申報

1.信念動搖、立場模糊、在思想上和行動上不能自覺與黨中央和區黨委保持高度一致的不得申報;

2.受到黨紀、政紀處分未滿處分期者不得申報;

3.存在失德失信、學術不端行為的不得申報;

4. 依照法律法規有關規定,有其它情形不能申報者。

(二)延緩申報

1.經有關部門鑒定,發生重大責任事故造成嚴重損失或惡劣影響者,未滿五年的延緩申報;

2. 偽造、變造證件和證明,提交虛假申報材料的,從次年起延緩3年申報;

3.未按規定要求完成專業技術人員繼續教育的延緩申報;

4.在參評前五年內存在工作考核不合格的延期申報;

5.依照法律法規有關規定,有其他情形延緩申報者。

第三章 正高級工程師量化評審標準

第十三條 評審方法

評審采用量化計分綜合評審,實行百分制,標準為60分,低于標準分視為未通過評審。評審在實行標準分的基礎上,設置不低于10%的淘汰率。

第十四條 量化指標及賦分

主要量化指標4項,其中職業道德賦分11分、專業技術能力賦分14分、工作業績賦分65分和答辯綜合評價賦分10分。

第十五條 量化評審標準

(一)職業道德包含愛崗敬業、年度考核和基層工作三個一級指標。

1.愛崗敬業指聘任副高級專業技術職務以后獲得的勞模、五一勞動獎章、先進工作者、先進個人、優秀共產黨員等榮譽稱號。其中國家級一項計4分、省部級一項計2分、地(市)廳級和縣(區)級一項計1分。此項最高分4分。

2.年度考核指有效評審年度內考核情況,年度考核優秀等級1次計1分,此項最高分3分。

3.基層工作指長期在艱苦邊遠地區或基層一線工作人員,四類區工作人員計4分、鄉(鎮)工作人員計3分、縣(區)工作人員計2分。按最高得分項計分1次,此項最高分4分。

(二)專業技術能力包含學位學歷、專業技術工作經歷、繼續教育和傳幫帶四個一級指標。

1.學歷學位指獲得本專業博士研究生學歷、碩士研究生學歷。具備博士研究生學歷計2分、具備碩士研究生學歷計1分,只計算最高學歷。此項最高分2分。

2.專業技術工作經歷指聘任副高級專業技術職務以后工作年限,15年以上計3分、10-15年(含10年)計2分、5-10年(含5年)計1分。此項最高分3分。

3.繼續教育指有效評審年度內繼續教育情況,年均150學時以上計3分、年均130學時以上計2分、年均110學時以上計1分。此項最高分3分。

4.傳幫帶指培養、指導中青年技術骨干成長為中級專業技術職務、初級專業技術職務情況。培養中級專業技術職務1名計2分、培養初級專業技術職務1名計1分。最高得分6分。

(三)工作業績包含專業獎勵、項目和其它專業技術工作、理論水平和技術創新四個一級指標。

1.專業獎勵指聘任副高級專業技術職務以后獲得的國家級、省部級獎項,或入選相關人才計劃、優秀人才、高技能人才和鄉土人才情況。量化計分標準見下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

專業

獎勵

(10)

國家級

一等獎

主要完成者

符合條件可直接晉升

二等獎

第1至第3

第4至第6

10

10-9

第7及以后

8

8-7

省(部)級

一等獎

第1至第2

符合條件可直接晉升

第3至第6

8

8-7

第7及以后

6

6-5

二等獎

第1

符合條件可直接晉升

第2至第6

6

6-5

第7及以后

4

4-3

三等獎

第1

6

6-5

第2至第6

4

4-3

第7及以后

2

2-1

入選相關人才計劃、

優秀人才、

高技能人才等


國家級

3


省(部)級

2


地(市)廳級

1


注:同一項目獲多項獎勵按最高獎勵一次計分,最多計算兩個獲獎成果。入選相關人才計劃、優秀人才、高技能人才等指:中組部“千人計劃”;中組部、人社部“萬人計劃”;教育部“長江學者獎勵計劃”;人社部“百千萬人才工程國家級人選”;科技部“創新人才推進計劃”;國家自然科學基金委“杰出/優秀青年科學基金”;地(市)級優秀人才、高技能人才、鄉土人才等。此項最高分10分。

2.項目和其它專業技術工作指生態修復類、生態保護類、調查規劃類和開發利用類4個專業領域工作所取得的業績成果。限參評人員按其中1類專業領域申報。要求成果與正高級專業技術職務水平相適應,在理論或技術上有創新或突破,發現或應用新工藝、新技術、新材料取得成效,能體現我區林業行業相應專業領域前沿水平,引領和推動該領域發展。所報項目或專業技術工作不能雷同,如有相似,須說明各自亮點。量化計分標準見下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

項目和

其它專

業技術

工作

(30)

生態修復森林培育

項目

主持人、負責人

30

6n

主要完成人

3n

其它專業技術工作

負責人

5n

主要完成人

2n

生態保護類

項目

主持人、負責人

30

6n

主要完成人

3n

其它專業技術工作

負責人

5n

主要完成人

2n

調查規劃類

項目

主持人、負責人

30

6n

主要完成人

3n

其它專業技術工作

負責人

5n

主要完成人

2n

開發利用類

項目

主持人、負責人

30

6n

主要完成人

3n

其它專業技術工作

負責人

5n

主要完成人

2n

注:n為經評審專家認定的個數;四個類型只能選擇其中一類;項目包含已結題或已批復的科研項目和林業項目;其它專業技術工作須由所在單位審核推薦并報評審專家認定。此項最高分30分。

3.理論水平指聘任副高級專業技術職務后獲得有代表性的論文、專著及調研報告、技術方案等。量化計分標準見下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

理論

水平

(15分)

論文

SCISCIEEIISTP等收錄

6

6n

國家核心期刊

3n

省(部)級以上期刊

2n

專著

15萬字以上

6

6n

10-15萬字(含10萬字)

3n

5-10萬字(含5萬字)

2n

調研報告、技術方案

自治區級

3

3n

地(市)級

2n

縣(區)級

1n

注:n為第一作者或獨立作者論文篇數;主編或副主編專著部數;負責調研報告、技術方案等份數;調研報告、技術方案等須由所在單位審核推薦并報評審專家認定。此項最高分15分,低于6分視為評審不通過。

4.技術創新指聘任副高級專業技術職務后制定標準、發明專利、實用新型專利、新品種(良種)及新技術、新工藝、新材料、新產品、新物種等。量化計分標準如下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

技術

創新

(10)

制定標準

國際、國家

主持

符合條件可直接晉升

參與

10

5n

行業

主持

5n

參與

3n

地方、團體

主持

4n

參與

2n

發明專利


第一發明人

5n

主要發明人

2n

實用新型專利


第一發明人

5n

主要發明人

2n

新品種(良種)

國家

主持

10n

參與

5n

省(部)級

主持

5n

參與

2n

新技術、新工藝、

新材料、新產品、

新物種等。

專業領域

發現、取得或成功應用

2n

注:n為經評審專家認定的個數。由評審專家根據提供的評審材料判定打分。此項最高分10分。

(四)答辯綜合評價

評委結合參評人員專業技術工作、代表作或成果業績,設定答辯題目,題目不得少于5個;根據面試答辯表現,分別評定分數,每題平均等分統計相加為所得分數。所有問題回答正確、表現突出者,最高分10分。

第四章 高級工程師量化評審標準

第十六條 評審方法

評審采用量化計分綜合評審,實行百分制,標準為60分,低于標準分視為未通過評審。評審在實行標準分的基礎上,設置不低于10%的淘汰率。

第十七條 量化指標及賦分

主要量化指標分別為職業道德、專業技術能力、工作業績、答辯綜合評價4項。其中職業道德賦分11分、專業技術能力賦分11分、工作業績賦分68分和答辯綜合評價賦分10分。主要指標由各類一級指標組成,一級指標的得分總和為主要得分。

第十八條 量化評審標準

(一)職業道德包含愛崗敬業、年度考核和基層工作三項一級指標。

1.愛崗敬業指聘任副高級專業技術職務以后獲得的勞模、勞模、五一勞動獎章、先進工作者、先進個人、優秀共產黨員等榮譽稱號。其中國家級一項計4分、省(部)級一項計2分、地(市)廳級和縣(區)級一項計1分。此項最高分4分。

2.年度考核指有效評審年度內考核情況,年度考核優秀等級1次計1分,此項最高分3分。

3.基層工作指長期在艱苦邊遠地區或基層一線工作人員,四類地區工作人員計4分、鄉(鎮)工作人員計3分、縣(區)工作人員計2分。按最高得分項計分1次,此項最高分4分。

(二)專業技術能力包含學位學歷、專業技術工作經歷、繼續教育和傳幫帶四項一級指標。

1.學歷學位指獲得本專業博士研究生學歷、碩士研究生學歷。具備博士研究生學歷計1分、具備碩士研究生學歷計0.5分,只計算最高學歷。此項最高分1分。

2.專業技術工作經歷指聘任副高級專業技術職務以后工作年限,15年以上計3分、10-15年(含10年)計2分、5-10年(含5年)計1分。此項最高分3分。

3.繼續教育指有效評審年度內繼續教育情況,年均130學時以上計3分、年均115學時以上計2分、年均100學時以上計1分。此項最高分3分。

4.傳幫帶指培養、指導中青年技術骨干成長為初級專業技術職務情況。培養初級專業技術職務1名1分。最高分4分。

(三)工作業績包含專業獎勵、項目(含科研項目、林業項目)和其它專業技術工作、理論水平和技術創新四項一級指標。

1.專業獎勵指聘任中級專業技術職務以后獲得的國家級、省部級獎項,或入選相關人才計劃、優秀人才、高技能人才和鄉土人才情況。量化計分標準見下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

專業

獎勵

(8)

國家級

一等獎

主要完成者

符合條件可直接晉升

二等獎

省(部)級

一等獎

第1至第5

第6至第7

8


第8及以后

7


二等獎

第1至第3

符合條件可直接晉升

第4至第6

8


第7及以后

6


三等獎

第1

7


第2至第6

6


第7及以后

5


入選相關人才計劃、

優秀人才、

高技能人才等


國家級

4


省(部)級

3

地(市)廳級

2

注:同一項目獲多項獎勵按最高獎勵一次計分,最多計算兩個獲獎成果。入選相關人才計劃、優秀人才、高技能人才等指中組部“千人計劃”;中組部、人社部“萬人計劃”;教育部“長江學者獎勵計劃”;人社部“百千萬人才工程國家級人選”;科技部“創新人才推進計劃”;國家自然科學基金委“杰出/優秀青年科學基金”;地(市)廳級優秀人才、高技能人才等。此項最高分8分。

2.項目和其它專業技術工作指森林培育類、生態保護類、調查規劃類和開發利用類4個專業領域工作所取得的業績成果。限參評人員按其中1類專業領域申報。要求成果與副高級專業技術職務水平相適應,在理論或技術上跟蹤學科領域或專業發展前沿水平,應用新工藝、新技術、新材料取得成效,能體現我區林業行業相應專業領域水平,促進該領域發展。所報項目或專業技術工作不能雷同,如有相似,須說明各自亮點。量化計分標準見下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

項目和

其它專

業技術

工作

(40)

森林培育類

項目

主持人、負責人

40

8n

主要完成人

4n

其它專業技術工作

負責人

8n

主要完成人

4n

生態保護類

項目

主持人、負責人

40

8n

主要完成人

4n

其它專業技術工作

負責人

8n

主要完成人

4n

調查規劃類

項目

主持人、負責人

40

8n

主要完成人

4n

其它專業技術工作

負責人

8n

主要完成人

4n

開發利用類

項目

主持人、負責人

40

8n

主要完成人

4n

其它專業技術工作

負責人

8n

主要完成人

4n

注:n為經評審專家認定的個數;四個類型只能選擇其中一類;項目包含已結題或已批復的科研項目和林業項目;其它專業技術工作須由所在單位審核推薦并報評審專家認定。此項最高分40分。

3.理論水平指聘任中級專業技術職務以后獲得的有代表性的論文、專著及調研報告、技術方案等。量化計分標準見下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

理論

水平

(10分)

論文

SCI、SCIE、EI、ISTP等收錄

10

5n

國家核心期刊

3n

省(部)級以上期刊

2n

專著

9萬字以上

5n

6-9萬字(含9萬字)

3n

3-6萬字(含3萬字)

2n

調研報告、技術方案等

自治區級

5n

地(市)級

3n

縣(區)級

2n

注:n為第一作者或獨立作者論文篇數;主編或副主編專著部數;負責調研報告、技術方案等份數;調研報告、技術方案等須由所在單位審核推薦并報評審專家認定。此項最高分10分。低于3分視為評審不通過(長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的人才除外)。

4.技術創新指聘任中級專業技術職務后制定標準、發明專利、實用新型專利、新品種(良種)及新技術、新工藝、新材料、新產品、新物種等。量化計分標準見下表。

一級指標

二級指標

三級指標

最高分值

打分說明

技術

創新

(10)

標準

國際、國家

主持

符合條件可直接晉升

參與

行業

主持

參與

10

5n

地方、團體

主持

5n

參與

3n

發明專利


第一發明人

10n

主要發明人

5n

實用新型專利


第一發明人

10n

主要發明人

5n

新品種(良種)

國家

主持

10n

參與

5n

省(部)級

主持

5n

參與

3n

新技術、新工藝、

新材料、新產品、

新物種等

專業領域

發現、取得或成功應用

3n

注:n為經評審專家認定的個數。由評審專家根據提供的評審材料判定打分。此項最高分10分。

(四)答辯綜合評價

評委結合參評人員專業技術工作、代表作或成果業績,設定答辯題目,題目不得少于3個;根據面試答辯表現,分別評定分數,每題平均等分統計相加為所得分數。所有問題回答正確、表現突出者,最高分10分。

第五章 破格申報條件

第十九條 在高級專業技術職務任職資格評審工作中,對不具備上述規定學歷、資歷,但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員,可按規定程序和破格條件提出破格評審申請,經審核通過后,提交高級專業技術職務評審委員會評審。

第二十條 專業技術人員提出破格申請,須任現職滿2年。

第二十一條 正高級專業技術職務任職資格破格條件

任現職期間具備下列條件之一:

1.獲得林業專業相關國家科技獎勵二等獎以上的主要完成人;

2.省部級科技獎勵二等獎以上,其中一等獎排名前2,二等獎主持的;

3.主持制訂林業相關國際標準、國家標準的。

第二十二條 副高級專業技術職務任職資格破格條件:

任現職期間具備下列條件之一:

1.獲得林業專業相關國家科技獎勵二等獎以上的主要完成人;

2.省部級科技獎勵二等獎以上,其中一等獎排名前5,二等獎排名前3的;

3.主持或參與制訂林業相關國際標準、國家標準的;

4.主持制訂林業相關行業標準的。

第六章 申報材料

第二十三條 申報高級工程師任職資格的人員需經所在地中級評審委員會評審推薦。

第二十四條 申報人員需要提供以下材料

1.《專業技術職務任職資格呈報表》一式4份;

2.任現職以來近五年《專業技術人員考核登記表》各1份;

3.本人學歷證書、繼續教育證書、專業技術職務任職資格證、聘任證書等原件及復印件;

4.考試合格通知單或證書原件及復印件;

5.代表論文、論著原件及復印件;調研報告、技術方案及其佐證材料。

6.獲得獎勵或榮譽稱號,應提供有關證書的原件及復印件(包括獲集體獎的排名等相關證明)。

原件由申報人員單位人事部門審核,所有復印件上加蓋單位人事部門審核章后報西藏自治區林業工程系列高級專業技術職稱評審委員會。

第二十五條 推薦單位需要提供以下材料:

1.本單位推薦材料1份;

2.委托評審函1份;

3.《推薦參加評審專業技術職務任職資格人員基本情況一覽表》(加蓋公章)和電子版1份。

第二十六條 申報材料要求

要認真按照國家、自治區的有關規定,組織好評定中的申報、推薦、資格審查工作。申報材料必須完備、翔實、規范。對違反政策規定、弄虛作假,一經發現將取消申報人申報資格,并嚴格按照《事業單位工作人員處分暫行規定》對申報人員及推薦單位相關責任人進行相應處理。

第七章 評審要求

第二十七條 評審委員會及組成人員要求

高級評審委員會委員須由具備較高專業水平、作風正派、辦事公道、不少于17名高級專家組成,任期3年。評審委員應嚴格掌握專業技術職務的評審條件,確保評審質量。評審過程,西藏自治區人力資源和社會保障廳視情況可派員全程監督指導。

第二十八條 投票表決程序

量化評分合格人員,經評委會評議后進行投票表決,獲得三分之二以上贊成票的,視為通過高級技術職務資格評審。評審未通過人員不得復議;未出席評審會議的委員不得委托他人代替投票或補充投票。

第二十九條 評審工作記錄制度

記錄內容包括開會日期、參加評委人員名單、會議議程、評審對象、評審情況和評分結果等。每次評審記錄應由會議主持人及記錄人簽名。

第三十條 評審會議結束后,評委會應在申報人《專業技術職務任職呈報表》評審委員會意見欄中如實填寫評審結論和評分結果,由主任委員或副主任委員簽字,并加蓋評委會印章。

第三十一條 評審工作紀律

評審委員會在工作中要認真負責,實事求是,秉公辦事;要遵守紀律,嚴格保密,不得以任何理由和形式泄露評委會評審情況。評委會在評審評委本人及親屬的專業技術職務任職資格時,該評委本人應主動回避或被告知回避。對違反有關政策規定,泄露討論情況的評審委員會成員,應視其情節輕重給予相應處理。

第八章

第三十二條 本辦法涉及的工作業績、專業學術成果等均應為近5年或任現職以來所取得,并與申報專業相關聯,同時提供相應的佐證材料。

第三十三條 本辦法有關詞語或概念的特定解釋

1.主持(者)指擔任項目、調研、評估、政策制訂、方案制訂、標準(新品種、良種)制訂等負責人(排名第1)。

2.技術負責指擔任項目、調研、評估、政策制訂、方案制訂等技術負責人(排名前3)。

3.主要完成(參加)者指科技獎勵中證書中有署名的人員。

4.第一發明人指發明專利、實用新型專利證書排名第1的人員。

5.主要發明人(參與)指發明專利、實用新型專利、標準(新品種、良種)證書中有署名的人員。

6.個人榮譽以獎勵證書或公布文件為準,集體榮譽只限于單位負責人和分管副職。

7.“以上”均含本級。

8.“年”均為周年。

第三十四條 本實施細則由西藏自治區人力資源和社會保障廳、林業工程系列高級專業技術職務評審委員會負責解釋。

第三十五條 本細則自公布之日起執行。


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