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西藏實現生態文明建設偉大跨越

  • 中國綠色時報
  • 2019/04/01

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    本報訊  記者王鈺 尚文博報道  3月27日,國務院新聞辦公室發表《偉大的跨越:西藏民主改革60年》白皮書,從10個方面總結了西藏民主改革60年的光輝歷程,“加強了生態文明建設”是其中一項重要內容。

  白皮書指出,西藏地處地球第三極核心區。保護好西藏高原生態環境,對于保障全球生態平衡有著重要戰略意義。多年來,中央政府和西藏自治區政府,始終把保護好高原生態環境視為頭等大事,持續推進有關工作。

  不斷加大生態環境保護力度。西藏陸續出臺《西藏自治區環境保護條例》《西藏自治區大氣污染防治條例》等地方性法規,制定《西藏自治區實施〈中華人民共和國自然保護區條例〉辦法》《西藏自治區實施〈中華人民共和國草原法〉辦法》等,相繼出臺了《關于建設美麗西藏的意見》《關于著力構筑國家重要生態安全屏障 加快推進生態文明建設的實施意見》等生態文明建設綜合性指導意見,為開展自然保護區建設、濕地保護區建設、野生動植物保護、水資源管理保護、水土保持、防沙治沙、退耕(牧)還林還草和草原生態保護建設等工作提供了法規依據。2017年,自治區政府出臺《關于大力開展植樹造林推進國土綠化的決定》,對易造林地區按照“人均5棵樹,消除無樹戶、消除無樹村”的目標,大力推進全民植樹。

  生態保護區面積不斷擴大。自1988年建立珠峰自然保護區以來,西藏已建立47個各類自然保護區(國家級11個),總面積41.22萬平方公里,占全區國土面積的34.35%。建立了22個生態功能保護區(國家級1個),納入國家重點生態功能保護區轉移支付縣達36個,建立了4個國家級風景名勝區、9個國家森林公園、22處國家濕地公園以及3個國家級地質公園。

    國家持續加大投入,對生態保護成本和發展機會成本實施生態補償,2001年以來累計兌現森林、草原、濕地、重點生態功能區等各類生態效益補償資金316億元。

    生物多樣性持續恢復。西藏先后實施了生態安全屏障保護與建設工程和“兩江四河”(雅魯藏布江、怒江、拉薩河、年楚河、雅礱河、獅泉河)流域造林綠化工程。目前,全區森林覆蓋率達12.14%,森林面積1602.42萬公頃,森林蓄積量22.83億立方米。天然草原綜合植被蓋度達45.9%,天然草原面積8893.33萬公頃,濕地652.9萬公頃,有141種國家和自治區重點保護野生動物、38種國家重點保護野生植物、196種西藏特有動物物種、855種西藏特有植物物種、22種西藏特有鳥類物種。全區藏羚羊由20世紀90年代的6萬余只恢復到目前的20萬余只,藏野驢由5萬多頭恢復到8萬多頭,黑頸鶴由3000余只發展到8000余只,野牦牛由7000余頭上升到10000頭左右。

  人居環境顯著改善。西藏在全國率先建設了江河源生態功能保護區,開展了對納木措、羊卓雍措等重點湖泊流域的環境治理和生態修復,目前全區主要江河湖泊基本處于天然狀態。不斷加強城鄉社區綠化美化,2010年以來共安排資金60.35億元,開展6223個村人居環境建設和環境綜合整治工作。


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